近日，中国电子信息产业发展研究院院长、国家制造强国建设战略咨询委员会秘书长张立出席“2022国家制造强国建设专家论坛”并发表主题演讲。

2022国家制造强国建设专家论坛

　　张立在演讲中提出，产业基础能力决定了制造业发展的水平和高度，夯实产业基础能力是推动制造业高质量发展的前提，提升产业基础能力是增强制造业核心竞争力的关键，维护产业基础能力是实现制造业可持续发展的核心。强化产业基础能力是世界各制造强国的共同选择，各国政府高度重视，通过立法等多种方式加大对产业基础的支持力度，开展定期评估，及时掌握产业基础发展水平，以明确锻“长”补“短”方向，整合多方力量，政府企业协同发力抢占重点产业国际竞争制高点。

　　张立强调，当前，我国制造业发展面临外部环境更趋复杂严峻，不稳定、不确定性因素明显增加，更加凸显出“十四五”时期推动产业基础高级化的重要性和紧迫性。因此，在战略上、思想上高度重视产业基础的同时，更要在战术上、行动上主动谋划，集中发力。推动产业基础高级化，必须突破四个“关口”：

　　一是要强化自立自强，突破技术关。要加大基础领域的研发投入，提升检验检测共性平台的服务能力，强化基础领域人才队伍的建设，强化企业科研院所、各类金融机构的深度合作，推动产学研用协同创新，同时充分应用数字技术，提高研发效果。

　　二是要强化整零对接，突破应用关。要充分发挥我国超大规模市场的优势，完善容错机制，鼓励整机企业、重点工程和项目优先采购基础突破的基础产品，同时发挥数字化和智能化新技术的作用，解决产业基础领域信息不对称的问题。可以利用产业大脑等大数据平台精准匹配供给和需求双方的信息，推动上下游生产计划的有序对接，统筹优化整机与产业基础的供需关系。

　　三是强化做精做专，突破企业关。要不断提升产业基础能力，做大做强产业优势，必须加大单项冠军和专精特新小巨人企业的培育力度，积极参与国际标准的制订，提高我国产业基础领域的国际话语权。

　　四是强化环境营造，突破生态关。产业基础领域技术研发投资需求大，回收周期长，失败风险高，属于容易出现典型的市场失灵现象的领域，需要精准有力的政策支持；为了实现关键技术产品和技术的突破，避免出现低端重复建设问题，需要对未来重点技术领域进行梳理和定期更新，制订重点产品和技术的突破路线图，引导地方因地制宜推进产业基础能力的提升，引导更多的社会资源力量集中到基础产业领域。

内容来源：中国工业和信息化杂志社